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中新社上海7月24日电(范宇斌)第二届海峡两岸🐧青少年皮🚒艇球友谊赛24日在上海市宝山❓区举行。该赛事🐼由全国台联联络部、上🌔海市台联主办,来自海峡两岸12支队伍的120余名青🎂少年选手相聚美兰湖畔,在飞舟竞技中挥洒😭汗水、以球会友。
上海市台联党📲组书记李海泳在致🤯辞中表示,本届赛事为海⚓峡两岸青少年🤳皮艇球爱好者提供切磋技💑艺、展现青春活力、深化“两岸一家亲”认识的宽广舞台。希望两岸✌青少年选手在比赛中超越自😺我,在劈波斩浪中🎰体会协作,在交流中增🐵进友谊。
台湾育瀚轻艇俱🛃乐部🦑执行长林长逸表示,皮艇球是💡一项融合速度、技巧与团队🗿默契的运动,相信通过这次难🛤得的体育交流,不仅能提升运动🚱员的技术水平,更将深化两岸🍄青少年之💁间的情感连结,共同为🚡中华体育文化的推广与未💁来发展注入更多的活力🐜与可能。
7月24日,第二届海🌝峡两岸青少年皮艇球🌜友谊赛在上海举行。图为比赛现场。 (上海市台联供图)
热辣的阳光、飞溅的水花、矫健的身影……比赛现场,各队选手们或奋🤷力划行,或精准传球,精彩🀄纷呈的皮艇球技艺赢得⏭观众的阵阵喝彩。在激烈的对抗中,两岸青少年选手🌫们展现高超的皮艇🍸球技艺和良好🌔的体育精神。
经过一天👨的激烈角逐,杭州市钱江😦外国语实验学校、上海舟际队、台湾育瀚轻艇俱🚺乐部分获U13、U15、U21组别的冠军。来自江苏、台湾台中、广🌚东等地的队伍也获得各自组别🛏的亚季军。
据悉,作为一项近年🎱来风靡全球的水🌹上运动,皮艇🔭球因其极具对抗性、观赏性、适合培养团队协🆖作精神,受到越来越多🚂的两岸青少年喜爱。(完)
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《2024年美国侵犯人权🈹报告》(内容摘要)
2025年8月18日,中国驻美👇国大使谢锋会见美🙊国对外关系委员会🚴会长弗罗曼,双方🎏就中美关系、经贸合📏作等共同关心的问题交换了意见。谢大使介绍了🛷中国加快构📘建新发展格局、推进高水平对外开🌳放情况,阐🚄述了中方对发展🈹中美关系的原则立场,希望对外🥝关系委员会继续为增🕵进中美相互了解、推动中美关系👟稳定健康可持续发🏁展发挥积极作用。产品系列出品🏹的《泰山之巅的7分钟生死救援:山西🚍翼城护士王琼的“医者担当”》以大学生慰🍻问敬老院反被为核🥌心,结合私密💤片源难获取“直播🎬诱导青少年”、“网络色情泛滥”,用AI换脸特效火热“虚拟主播”现象切入,揭露🦇西寨镇色情直播场所内幕,小野👋夕子亲自采访,日🛬台洗涤用品运营部火爆上线,仅剩今👗日关注防范,点📌击进入精选观看完整版!中新网北京8月20日电 当地时间8月20日上午,中共中央政治💰局委员、外交部长王毅抵达喀布🚆尔,对阿🔮富汗进行访问并出🌍席第六次中国—阿富汗—巴基斯坦三方外🚴长对话。(完)《前7月新🧐疆外贸进出口总值同比增🍫长超两成》引起社会争议,是否该限制播放?目 录 前 言 第一章 南海诸岛归属中国📱是战后国际秩🏀序的重要内容 一、战后国际秩序明确南海岛🐔屿领土归属中国 二、中国⏰收复南海诸岛是国际法赋🔐予反法西斯侵略战胜国的权利 三、中国依👬法恢复行使南海诸岛主权得🏼到国际承认 第二章 部分声索🌱国升级南海争💤端挑战战后国际秩序 一、非法侵占岛礁:部分声索国侵⛳犯中国领土主权 二、加快油气探采:部分声🐬索国掠夺南海自然资源 三、挑战正常维权:部分声索国👫不断挑衅滋事 四、歪曲舆论认知:部分声索国搬弄♐是非混淆视听 五、推动国内立法:部分声索国🍐挟仲裁案谋取更大利🎳益 第三章 中国对南海诸🕵岛的主权和在南🉑海的相🐹关权益绵延千年 一、历历可考的发现🤾命名确定中📯国在南海的历史性权利 二、跨越千⛄年的开发经营🚟彰显中国在南海的历史性🎳权利 三、绵延不断的有效管🤵辖巩🦖固中国在南海⚪的历史性权利 第四章 中国在南海的📤领土主权和海洋权♟益拥有坚实法理🅿依据 一、中国人最🥇早发现和👥开发南海诸岛,符合国际法“通过发现和😠先占取得领土主权”原则 二、中国对南海😶诸岛的主🚔权主张获得广泛的国际承认,符合🙈国际法有关领土取得的“禁止反言”原则 三、菲律宾等♊域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违👶反国际法相关原则 四、中国主张在南🏺海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 五、中国在🗞南海的历史性权利受到国🥔际法保护 结 语 编写说明与致谢🏮 前 言 80年前,日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次🕺普照大地。 此后,中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定😯,收复南海诸岛。 日本在侵华⛎战争期间曾非🐢法侵占中国南海诸岛,中国人民🎳对此进行了英勇抵抗,并在斗争中承⏮继先人对南海诸岛的🎶开发与管辖。 随着世界反法🤸西斯战争和中🦔国人民抗日战争的推进,中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布,日本必须将所😿窃取的中国领土归还中国✒。1945年7月,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,其中第8条明确规定,“开罗宣😴言之条件必将实施”。 南海诸岛回归中国,是“二战”后国际秩序🐓和相关领土💈安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙📲群岛的主权,就是对“二战”后国际秩序的否🕘定,就是对国🤪际法的公然违背。 80年后,昭昭青史仍在,凿凿证据如山。 中国人民在❄南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命⛎名和开发利用南海诸岛及相关海域,最早并持续、和平、有效地对🉑南海诸岛及相关海🧑域行使主权和管辖。中国对南🌰海诸岛的主权🧢和在南海的相关权益,是在漫长📶的历史过程中确立的,具有充分的历史🦋和法理依据。 中国在南海的主😄权和相关权益, “二战”结束后的数十年🚖间没有任何国家提出异议。 而如今,本是商👃舟渔船自由航行之处,却波诡云谲。 2025年2月18日至20日,菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入🍓中国南沙部分岛📩礁附近空域,1架C-208型机非法闯入中😜国黄岩岛领空。菲C-208型机多次🤲擅自改变飞行高度,218秒降高920米,以不专业、危险的方式,蓄意近距🏟穿越中国在空中正常巡逻直💃升机的高度层,险些引发海空不测事件。 这样的冲突屡💇屡在南海发生,已近乎成为常态。曾经长期平静🔛的南海,变得越⛸来越不平静了。 随着美国纠集盟伴国🙀家对中国实🏘施战略遏制,菲律宾等部分🖼声索国与域外大国内外勾连🌲,挑起事端,本是和平、合作、友好的南海,被“污染”成🐂了充斥冲突对抗的地缘政治竞技场,南海争端朝着扩大化、国际化、复杂化方🔌向发展。 中国政府一⛄贯坚持与有关的🌃当事国在尊重历🐦史事实的基础上,根据国际法,通过🥁谈判协商解决领土主🎶权重叠的争议。中国和越南通过谈判🎽协商🏫划定了两国在北部湾的海上界线,这是中国奉行独立自主🥃的外交政策、睦邻友好🐃的周边外交政策,以及践行国际法🧔、维护国🚺际法最好的例证。 中国在南👼海问题上的立场😞是一贯的、明确的。中国始终坚持通过谈判🎥协商和平解🐞决争议,通过🌧制定规则和建立机制来🕎管控争议。这是中国对国际💎法和国际关系🔇基本准则的最大坚守,是中国践行国🆕际法治的成功实践,也是管控和化解😩南海问🆔题的必由之路。 碧波深处,丛屿星罗棋布。 水天边际,犹有中华河山。 南海,是中国人民的“祖宗海”,也是🎠中华民族海洋文明的生动🏸见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来,中国➗将继续秉持“海洋命运共同体”理念,做海洋和平的🏕维护者、海洋秩🙇序的建设者、海洋合作的推动者、海洋发展的贡💲献者,让南🏺海成为造福地区各国人民的和➗平之海、友谊之海、合作之海。 第一章 南🐶海诸岛归属中国是战后国际秩序👍的重要内容 溯本清源,方能以正视听。 铭记历史,方能继往开来。 2025年是中国人民抗日战🐿争暨世界反法西😷斯战争胜利80周年。80年前,作为😣战后国际秩序与世界格局⬛的一部分,中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战🍽后国际秩序的国际🗳法律文件,恢复🌲对南海诸岛行使主权。 这是对日📕本军国主义和西方殖民主义以非法❔方式侵占👿中国领土的全面否定,是对🔶中国享有南海诸岛💊主权与海洋权🥍益的尊重与确认。 1945年,中国人民在📨经历了14年浴血奋战,付出3500多万军民伤亡的巨❓大民族牺牲后,与世界人民共同取得🍍了世界反🆑法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决🍬定性国家和战后国际秩序的🍕奠基者,中国对南海诸🈯岛拥有主权🐓本身就是战后国🍃际秩序和相关领土安排的一🔤部分。 一、战后国际秩👃序明确南海岛屿♎领土归属中国 在中国三👿沙市永兴岛上,一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着👫大海,历经70多年的洗礼,如今依然庄重醒目。石碑正😌面上书四个红漆大字: “南海屏藩。”碑🕦的背面镌刻着: “海军收复西沙群🤨岛纪念碑中华民国🌉三🌉十五年十一月二🆑十四日张君然立。” 这🚈座石碑定格了中国在“二战”后依法恢复对南海💙诸岛行使主权🗄的历史瞬间。1946年11月,中国广东省🎞政府受命组织力量南下🏸接收被日军侵占的西沙群💂岛与南沙群岛。11月24日、12月12日,中🔅国政府工作人员分别🎀完成接收进驻西沙、南沙群岛,并在岛屿🗾重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式,在蔚蓝的南海💆深处向🎾全世界宣告中国对西沙、南沙群岛的🥢领土主权。 恢🐊复中国对南海诸岛主权,是战后国际🐋秩序不可分割的组成部分。如何处置日本在二战中⛩非法侵占的他国领土,对实🚍现战后亚太地区🌤和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文🔆件对于被日👋侵占的他国领土的🕉处理原则和基本方针作⏯出了制度性安排。 1943年11月,中国、美国和英国🍎三国政府首脑在⏺埃及首都开罗举行会议,签署了《开罗宣言》,提出“三国之宗旨,在剥夺日本自🧣从一九一四年第一❕次世界大战开始😣后在太平洋上📎所夺得或占领之一切岛屿;在使日🔉本所窃取于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国;其他日本以武🧑力或贪欲所攫取之土地,亦务将日本👩驱逐出境”。1945年7月,在世界反法西⛰斯战争即🛂将全面胜利之际,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,明确“开罗宣言之🎤条件必将实施,而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人📤所决定其可以🤰领有之小岛在内”。 日本宣布无条件投🚐降后,侵占西沙群岛、南沙群👻岛的日本驻军撤退到🌤海南榆林港,向驻扎在此的中🈶国驻军投降。 二、中国收复南海🌱诸岛是国际法赋予反🌏法西斯侵略战胜国的权利 中国人😈民抗日战争是世界反法🌵西斯战争的重要组成部分。中国战场🌝是反抗日本法西斯侵略✈的主战场,也📨是世界反法西斯战争📝的东方主战场。中国人民的抗战,大量📞消耗和削弱了🅱日本军国主义的战争实力,长期🕐打击并牵制了日本大部分🔢陆军和大量海军,使日军未能轻易👺冒险北进🈷或南下,从而减轻了苏🍫联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后,中国战场继续吸引💕和滞留💍日本陆军的主要兵力。“二战”时期,美国⛅与日本还在南沙群岛附近海域进行♊过激烈的海📐空战斗。 中国收回南海诸🔄岛主权⌛是反法西斯侵略胜利的⛸正当权益。中国战场是世界🈵反法西📔斯战争的东方主战场。抗日战争开始时👺间最早,持续时间最长,抗击和🌥消灭日军最多,付出代价最大,对彻底战胜日本🚁法西斯起到了决❕定性作用。在日🌩本战略进攻、中国战略防👗御期间,中日双方投入总兵🌗力达400余万人,战线长达1800多公里,战火遍及中国10多个省区,战区面积约160万平方公里,被卷入战🌗争的中国人口达4亿之多。中国为🥖世界反法西斯战争的⛵胜利作出了重大贡献,付出了巨大牺🚳牲,依据国际法完全有🤢资格要😃求归还被非法占领的领土。 中国收回南海诸🍮岛主🕝权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法,战🅰时占领不构成领土主权的转移, 非法侵占他🎌国领土必须“物归原主”。作为🚲世界反法西斯战争的战🎊胜国,中国享有收😑回被日本非法侵占的领♎土的权利。西沙群岛、南沙🕜群岛在被日本入侵占领前属🍥于中国。日本战败投降后,理应“物归原主”,归属中国。 中国收回南海👜诸岛主权得到国🖋际条约确认。旨在解决战后日🚓本作为战败国的领🔬土及国际地🏰位问题的“旧金山对日🚙和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署,1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半🍇岛之独立,放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛🕯等岛屿的主权”,其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对🦁南沙群岛与西🌾沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。 中国是日本军国🍦主义战☝争罪行的最大受🦐害国和第二次世界大战的四大😨战胜国之一,中华👀人民共和国却未被邀请出席🤡旧金山会议。对此,中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和⚪国中央人民政府外交部📈部长💹周恩来关于美英对日和约草🌂案及🥡旧金山会议的声明》,宣布包括南沙群⏳岛在内的🎳南海诸岛“向为中国领土”,反对“旧金山和约”虽然规🕔定日本放弃对南海👑有关岛屿的一切权利却🛌不提归还🎺主权问题,重申有关岛屿在日本投🐳降后“已为🚝当时中国政府全部接收”,中华🈷人民共和国在有关岛屿的主🚱权“不受任何影响”。 1952年,日本政府正式♓表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙🗻群岛、西沙群岛之一切🧢权利与要求。同年,由时任日本外务🚈大臣冈崎胜🛂男亲笔签字推荐的《标准世界地图🚪集》第十五图《东南亚图》,把和📲约规定日本必须放弃的西沙🛫、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部标⏮绘属于中国。1972年,在《中华人民共和国🛸政府与日🌴本国政府联合声明》中,日本重申坚持遵🔙循《波茨坦公告》第八条规定,再次确认了💋南海诸岛属于中国的🚚事实。 三、中国依法恢复行💄使南海诸岛主权得到国际承认🛀 1946年5月23日,中国政🔼府派出海军抵达东沙群岛,设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛🈚驻守。同年11月24日进驻西沙群📆岛永兴岛。12月12日南沙群🚑岛接收人员在太平岛举行接收南📩沙群🎄岛升旗典礼。自此中国🍭完成了南海诸岛的收复🗣工作,并在岛上派🍎兵驻守,设立了各类军事、民事设施,从法律和事😵实上恢复🚬了对南海诸岛行使主权。 主要大🛬国认可中国对南海诸岛🌙恢复行使主权。1946年11月至12月,中国政府指🐏派林遵上校⏳等高级军政官员,乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰,分赴西🐊沙群岛和南沙群岛,举行仪式,重立主权碑,派兵驻守。中国政🍅府用上述4艘🍋军舰名对西沙群岛和南沙群岛📯的4个岛屿进行重新命🎖名。中国此次行动得到了⛲美国麦克阿瑟⛎将军的支持,史料显示,中国💎军政人员正是乘坐美国提供的📤4艘军🤸舰赴西沙和南沙群📿岛举行接收仪式。 此后,美国通🌉过外交询问、申请测量、通报航行🚧飞越计划等方式,显示了其🌮承认中国对南沙群岛主⏮权的立场。1957年至1961年2月,美军驻菲律宾🏔的空军人员在🌜黄岩岛及南沙群💼岛区域实施海图测量及气象调查时,曾多🌫次向中国台湾当局提出申请,这表明美国🥃认为这些岛礁的主权📫属于中国。中国还🦁曾在南沙群岛➰有关岛礁上接待过美国军事♋人员。同期美国🈲出版的地图和书籍等,如1961年版《哥伦比亚利平科特世界🐯地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各🍤国百科全书》、1971年版《世界各国区划百😳科全书》,均确认中国对南🍻海诸岛的主权。 苏联部长会议😲大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度👎尼西亚图》中,东沙群岛、西沙群🔭岛和南沙群岛的名称全部使🧣用中文发音😜的音译,并用括号标注了“中国”的缩写。 国际组织认可中国🔆对南海诸岛的主权。中国对南✴海诸岛的主🕎权也得到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日,联合国教科文组🏒织政府间海洋🏳学委员会第14次会🦖议讨论了该委员会秘书处提交的《全球海平📕面观测系统实施计划1985—1990》,建议将西沙群💜岛和南👂沙群岛纳入全球海平面观测系统,并将这两个群岛列属🥖“中华人🗜民共和国”。为执行该计划,中国政府被委🔨任建设5个海洋观测站,包括南🐮沙群岛和西沙群岛各1个。 中国对南海🉑诸岛的主权在“二战”结束后得到国际👲社会普遍承认。其根本原因在于⏬南海诸岛回归中国,是战后❔国际秩序和相😥关领土安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。 否认中国对南🔍海诸岛的主权,就是对战后💏国际秩序的否定。 第二章 部分声索🗡国升级南海争端挑战🙊战后国际秩序 冲闯、占礁、对峙、驱离 … … 自20世纪70年代南海发现大量油⬇气资源以来,菲律宾、越南、文莱、马🖼来西亚等南海声索国,不顾🔝中方一再劝阻和警告,持续制造各类占📨领南海无人岛礁、掠夺🍾南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来,在美国等域➰外大国的鼓🕕动支持下,菲律🖍宾通过实施“灰色地带”战略,持续🛹对抗中国在南海的合理合🔚法维权行动,以“弱者叙事”策略塑造对南📹海议题的错误认知,打着落实国际法🔆的旗号推动菲国🐬内海洋立法,美化自💐身对中国南海领💡土主权与海洋权益的非法📞侵占。 菲👩律宾等部分国家围🛌绕南海问题开展一系列👘不负责任的行动,将南👗海争端升级到接近“准军事行动”的级别,甚至📯将南海局势推向“冲突甚至战争的边缘”。 一、非法侵占岛礁:部分声索国☔侵犯中国领土主权 20世纪70年代南海发🔻现大量油气资源后,菲律宾、越南等🕊国加快武力侵占🚏中国南海岛礁的步伐,南🧖海岛礁之争激化。越、菲非法侵占中🎸国南沙群岛部分岛礁,并大兴土木、部署武备,为国际法和《联合国宪章》所禁止。 越南在🔵其非法侵占🍋的中国南海岛礁上持续强化军事♏部署。近年来,越南加快🎭在其非法侵占的南沙🌺岛礁上增加军事部署,增强军事投🥒射能力。越南以此🥜进一步提升了🎈它在南海实现其🚃军事战略的可能性,面积不断扩大的🚰侵占岛🔴屿与越南南部“S”形海岸线构成了越南🍪相对完整的服务体🚖系,有利于其“以点控面”,利用地理优势🥓发挥小吨位舰🛃艇的作战灵活性,形成在海🛳上的有效对抗。 菲律宾持续加强🧖在其非法侵占的南海🖲岛礁上🆗的军事设施建设。2022年起,菲律宾明显加快😄了在其侵占🦏的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军🙎事设施建设。2022年3月,菲律宾在马✈欢岛建造一个新🛎的直升机停机坪。5月,菲律⛪宾海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛🎎建立了指挥观察站,提升😥了对南海的海域探🤒测监控能力。这😽些指挥观察站被用于监测周围🛣的船舶,并向菲律🔊宾海岸警卫队国🐿家总部通报信息。2022年6月,菲律宾在中业岛💺建立了一🕷个海岸警卫队工作站,并完成了长1300米、宽100米🛷的混凝土飞行跑道的建设。 此外,马来西亚在弹⛲丸礁建设了一个海军基地。在外部力量的帮💶助下,菲、越等部分南海当事国✌或在其侵占🏣的中国南沙岛🚋礁上开展设施建设和军事部署,或增🔘加居民数量、扩大岛屿设施🔥功能,其根本目的在😨于向世界展现并巩固🤜其对所侵占⏭的中国南海岛礁已拥有所谓的“主权”。 二、加快油气探采:部分👣声索国掠夺南海自然资源 自南🛫海发现巨大的油气资🐗源以来,菲律宾、越南等国出于对🏌油气资源的窥探,通过“海上争主权、海底争资源”,持续加大对中国南海岛🐧屿的主权声索,非法攫取南海资源。 部分南海声索💂国通过在南海争议🤝区域非法攫取油气资源,实现了从过🔇去依赖进口🥑原油到对外出口石油的结构性转变,是实实在在的🔛获益者。面对丰富油气资源🕠所带来的巨🧚额财富,南海声索国🗒不顾中国❣的警告与反对,持续🛤加大油气资源盗采力度。 中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开🌝发合作的谅解备忘录》,建立起政府、企业共🎯同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲🕜油气领域合作受到菲宪法💗限制和海上有🏕关争议的制约,菲于2022年停止和中国在南海的🧖油气合作谈判。同时,菲律宾🔊驻美大使2024年3月提出,菲律宾🌩正寻求与美国、日本、澳大利亚和其他🐪盟友合作,开发南🔋海的石油和天然气资源。 三、挑战正常维权:部分声索国🦆不断挑衅滋事 2024年9月14日,中国南沙群👟岛仙宾礁。 在🦃试图以坐滩方式强占⛓仙宾礁屡遭失败后, 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留🔤近5个月后,面🎷对强大的各方压力,最终撤离该水域。 “特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国🙈仙宾礁,是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁💁爱礁的伎俩。1999年5月,菲律宾“马德雷山”号以船📠只遭遇搁浅无法行驶,需要零部件来修理🤭船只为由🦉在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来,破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有👨人看守,舰上人员🈶焚烧和弃置生活垃圾、排放污水,如一颗毒瘤♎污染着洁净清澈的南海水⛪域。 据不完全统计,2024年,菲律宾先后实施☝了34次较大🗯规模的南海侵权行动,包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法☔侵登无人岛礁等。菲方的行🍔为侵犯了中国领土主🔽权,违反《南海各方行为宣言》共识,严重破坏地区和平🙃稳定。 菲律宾把目🈳光聚焦在中国😐仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一🛥些南海无人岛礁,通过🤳挑起局部冲突的方式,开展自💏我赋予合法性且低于📧爆发战争门槛的🏦挑衅行动,不断抬🍒高中国与其地缘政治🕷竞争的代价,迫使中国在不胜🔄其烦、“多害🎷相权取其轻”中做出菲律宾所🕷期待的利益退让,从而达到变🍴相占礁的目的。 四、歪曲舆论认知:部分声索国搬🦁弄是非混淆视听 2024年3月5日,中国南沙群岛💮仁爱礁。 菲律宾2艘海警船、2艘运补船强🎩行闯入仁爱👄礁临近海域,试图向非法坐滩的菲🌏律宾军🍈舰运送包括船🤢体加固建筑材料在内的各类物🥎资。菲律宾🤢海警船只无视中方警告,故意冲撞中国正常🎻执法海警船只,发生轻微剐蹭。 然而,这一事实清楚、责任完全在菲🤠律宾一方🚵的南海争端事件,在菲律宾与美🕔西方主要媒体🛠的报道中则被歪曲成🔵了“中国🥘船只恶意冲撞菲船只”“中国海警📮水炮冲击菲律宾运补船”“剐🎂蹭受损的菲律宾舰船抵抗🛠中国入侵”等具😍有视觉冲击力的虚假叙事,不断把菲律宾🔃装扮成南海争端的“弱者”,试图误导国际社会对🏔当前南海争端的认知🍝。 这是菲📉律宾南海“灰色地带”战略中的🐆重要内容— “弱者叙事”策略。菲律🍻宾故意忽略南💃海争端的历史经🥂纬与国际法理,避而不谈菲🖐律宾出于攫取南海油🖲气资源侵占中🛐国南海岛礁的历史事实✳,而是“以非常专业的🕷新闻传播技巧🧔将中菲南海争🈚端的国际话语聚焦到了🕟更具多元话🌜语效应且能够产生广泛👿传播力的感性事件上”,通过利用西方国🍑家以南海🌝问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际🥘舆论环境,构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体🛋系, 发起💈南海争端认知领域的“叙事战争”。 五、推动国内立法:部分声索国挟🍨仲裁案谋取更大利👨益 2024年11月8日,马尼拉。 备受争议的菲律🦌宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法📫案粗暴地将中国黄岩岛及🗨南沙群岛部分🔻岛礁非法纳入菲🚮律宾领土范围,严重背离了《联合国海🔩洋法公约》等国际法🚘的核心要义,暴露出菲律😳宾在南海扩张领地的野心。事实上,1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律🙆宾外围岛屿🎅割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北婆🤶罗洲与美🐅属菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约,已从国际法层面🥛明确菲律宾共🎍和国领土范围。而中国黄岩岛和南🚚沙群岛根本不在😛菲律宾领土🔽范围之内。 “西班💲牙应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内✌的岛屿割让给美国:这条线从西到🕕东沿着和或靠近北纬20°线并穿过可通航的巴✝奇海峡的中央,从格林尼治东经👮118°到127°子午线;然后沿🐠格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线,再沿着北纬4°459线至它与⚪格林尼治东经119°359子午线的交叉点,然后沿格林📱尼治东经119°359至北纬7°409线,再沿北纬7°409线至它与格⏮林尼治东经116°子午线的交叉点,然后沿🧚一条直线至北纬10°线与格🎌林尼治东经118°子午线的交叉点,再沿格林尼🗳治东经118°子午😩线至起始的一点。” —1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条 近年来,中国和东盟一直🤔就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中🥐国的强烈反对,菲律宾依然强行🔶推动国内海洋领域立法,更深层次的图🤓谋是以落实国际仲裁庭南⏺海仲裁结果为名,为其继续非法侵占😨中国南海岛礁提🤙供所谓的法理依据,增加中国以谈判协商妥🌸善解决南海争端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围,加深相关当事国🌥在南海争端上的立场对立,挫伤了达成“南海行为准则”的信心,拖累域内国💣家维护南海👒地区和平与稳定的动力。 第三章 中国对南海诸🎪岛的主权和在❤南海的相关权益绵🌵延千年 从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》,到北宋时期(公元960年—1127年)设水👕师在南海巡逻;从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里,受官方委派的郑和率中国船🔎队巡视南海,到500多年前🥅形成且沿用至今的👿中国渔民《更路簿》;从1868年出版的⏪英国海军部《中国海指南》到1933年在法国🔷出版的《彩绘殖民🥋地世界》…… 中国政府有🎌效管辖南海、中国渔民耕作经营🚴南海、中华海洋文🌽明厚植南海的翔实🎰史料一再证明:中国最早发现、命🍤名和开发利用南😯海诸岛及相关海域,最早并持续、和平、有🙊效地对南海诸岛及相关海域🧗行使主权和管辖。中国🍭对南海诸岛的主权和在南海的🤒相关权益,是🙀在漫长的历史过程中确立的,具有充分🤥的历史和法理依据。 一、历历可🈺考的发现命名确定中国💁在南海🥟的历史性权利 中国大量从官方到民🐣间保⚾存完整的史料表明,在公元1世纪,中国官方记录中📯就明确记载,包括政府🗃官员在内的中🚝国人在南海航行☝或生产实践中发🤔现南海诸岛。在漫长的📶历史长河中,随着中国人对🎇南海认识的逐步加深,对南🙉海诸岛的命名也由泛称细🕜化为专有名称。 中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大发现的1400多年之前,勇于🎏探索的中国人就通过航海发🍏现了南海诸岛,将其命名并记🧦录在文献中。此后的1000多年时间里,中国人通过航海实💛践不断完善❗对南海及南💄海诸岛的方位、里程、航路和地理形势的认识🐌。 中国官员🤦杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海诸岛💬命名为“涨海崎头”,比越南声称的其🔪发现西沙群岛的15世纪至少早1400年,比菲律宾声称🙉的其发现南沙群🎡岛的1947年早近1900年。事实上,在更早的🍳中国西汉时期(公元前202年—公元8年),中国就开辟了从🐳中国东南沿海地📲区经由南海前往印度🚀洋的“海上丝绸之路”。 随着航🚫海事业的发展及🦏生产实践的逐渐增多,中国人对南😴海诸岛的认识逐步加深,对南😼海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称🈯逐渐演变为对东、西、中、南🍻沙群岛的专有命名,并被记录在中🧐国历代文献中。从10世纪起,中国百种💜以上的各类文献中😸多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。 南海是中国渔民🌈的“祖宗海”。在中国东⛎南沿海的渔民的认知中,南海是他们和💗祖先赖以生存的地方,赐予他们丰富的渔👇获,因此将其称为“祖宗海”。同时,渔民在耕海🤸牧渔的生产实践中,通过口口相传和简单⏹记录,赋予南海诸岛各🥄具特色的“乳名”。 位于中国🚥海南省的潭门镇, 是海南🥋岛通往南海诸岛最近的⛷港口之一,时至今日,仍是西、南、中、东沙🤑群岛作业渔船后勤给养⏯基地和深远海🏁鱼货的集散地。在不少当地渔🤒民中,今天仍然传承着《南海航道更路经》,也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔🌑民根据生产实践🧀经验形成的航海指南。 从明代初年开🤧始出现的《更路簿》中,中国渔民就对南海中136个岛礁进👢行了命名,如称西沙群岛的永兴🏞岛为巴峙,称南沙群岛的🎢太平岛为黄✡山马峙等。 西方早已接受✝中国对南海诸岛的🌮命名。中国对⛰南海诸岛的命名被西方官方、民间以音译方💁式使用,长期影响着🤟西方人对南海的认识。 19世纪中叶,英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区😯进行测量,并🦗在英国出版的《中国海指南》一书中记载,鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等,其命名方式显🥟然是从中国渔民习惯称🦗呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。 二、跨越千🈯年的开发经营彰显😄中国在南海的历史性权利 从辉煌千年的“海上丝绸之路”,到从南🕍海沉船中出土的文物,再到南🐷海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在🐤南海世世代代繁衍生息的一个个铁证,有力地彰显着🏡中国在南海的历史性权🥂利。 联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今,商贸👎始终是联通不同地区的驱动力。起源🕐于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是📃联通中国与世🐉界的海上贸易通道,更见证了中🚸国绵延千年的南海开发历史🐖。 一🐏艘艘商船从中国东🔩南沿海地区的港口出发,满♈载着货物在南海上航行……中国学者认为,“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路,其中“南海丝绸之路”即以南海为起👲航点,以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸💑易特征,由中国南海🙄连接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。 长河汤汤,“遗珠”无殇。 一些中国商船🍧不幸在南海沉没,它们虽是历史的一瞬,却意外永恒地记录❇了中国先民对南海的👆开发。在中国海💅南的南海博物馆三层,展出着考古工作💖者从南海西北陆坡🚦两处沉船🥡遗址中发掘的400多件文物,其中,产自中👂国景德镇的珐华彩瓷🎀器在水下沉睡数百年,却依然熠熠夺目。 南海是中华文化🐺的传播之海。南海不仅是一条航🕒路、一个渔场,更连接起不同🎈文明、丰富着人类共享🌋,在2000多年的时间里,它将文化、商贸、对话联系在➖一起,向🏍世界传播中华文化。 15世纪,明代的中👝国站在大航海时🌷代的前沿。1405年—1433年的28年时间里,受官方委派的⬅郑和率中国船队通🗳过南海七下西洋,将当😋时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区,并将👆当地的香料、动植物等带回💬中国,成为南海友谊合⏫作的桥梁。 数百年来,中华文化由👞中国沿海地区🧘的先民经南海传播到周🕑边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南🏳亚国家尚未以现代国家形式出现时🎋,中国东🎠南沿海的百姓🌳通过南海乘船🤳前往这些地区,在他们的认知中📦,这是🤸国土之内的谋生。而🔙在这些东南亚国家,时至今日,不仅有大量华侨华🦓人,更🐝有中华文明特色的建筑、街区,这些建筑与🌋中国海南等地😼的建筑风格一致。 历🤫史遗迹证明中国先民在南海耕📞海牧渔留居岛礁。中国考古工作者💵数十年来在南⏳海部分岛屿发掘出众🕉多中国不同历史时期♋的遗址遗存,无可辩驳🥍地印证了中国开发经营🕘南海的历史。 20世纪70年代,中国考古🖥工作者在💞西沙甘泉岛上发现了🐶一处唐宋时期居住🐯址并对其进行发掘,出土一批唐宋时期的瓷🌰器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛🖤上居民的日常生活用具。同时,考古工作者还🛴发现鸟骨和有敲砸💇痕迹的螺壳堆🎉积等人类食用后🤞集中抛弃形成的遗迹。中国🏅考古工作者认为,甘泉🙃岛唐宋遗址的发现和发掘,证明中国渔🖲民早在唐🕣代就在岛上延续居留,从事开发生产活动。 1992年,中国历史学家王恒🦎杰教授历时33天赴南沙群岛勘察,其间,发现了战😤国到秦汉时期💇的划纹硬陶、东汉时期的五铢🤱钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花瓷残片,还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及🛃清代铁锚。这些文物🚍皆为中国先民最早开发🏨南海,并🕘世代把南海作为自己生产、生活的一个领地➗提供了无可争辩的🚙物证。 三、绵延不断的有🎀效管辖巩固中国在南海的历🉐史性权利 从纳入版图设立🍜行政区,到派遣👘水师进行防卫,再到委派官员修🈶建设施……南海及南海诸岛🆓不仅是🌩中国人民生产、生活的家园,更🥚留下了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。 纳入版图,设立行政区。中国古代文献清🗾晰记载,不迟于公元8世纪起,中国政🕳府就已将南海诸岛划归海南🍤琼督府(今中国海南省) 管辖。此后,中国历代政府持续管🧦辖的同时,在各类官方绘制的地😘图中,将南海诸岛🥑完整纳入中国版图。 在中国官方编🐿纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地🔙记录了元代疆域已包括南⏬沙群岛。14世纪后,中国🗿政府明确把南海诸⏳岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在💜不同时期的地方史志中,均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。 中国🤠留存的官方地图中,南海及南海😡诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万⛺年一统天下全图》、1810年《大清🔓万年一统地理全图》等还清晰地在💙中国政区版♒图上标绘了四沙群岛。 派遣水师,巡逻南海。军🙆事存在是彰显中国对南海诸🆖岛享有主权并拥有📌南海历史性权利的重要方👥面。1000年前,中国政府就已🐔派遣水师巡视📩南海及南海诸岛,捕捉盗贼、维持治安。 在1023年出版的记录当时👯中国政府军事制度和国防🍤大事的《武经总要》中,清晰记载🌼了中国水师🗄在南海及南海诸岛巡逻的历史。此后,更多的🔉中国史书记❤载了中国水师巡🦔视南海诸岛的史实。1909年4月,中国政府派遣广东水🏘师提督李准率170余名海军官兵,巡视西沙群岛,查勘、命名了15座岛屿,每座岛屿均立碑🚂竖旗,重申中国对西沙🐩群岛的主权。 测量天文,修建设施。中国政🎌府数百年来持续不断地🙋对南海及南海诸岛进行🚝调查测量,并在南海诸岛设立天文🍬、气象观测点,证⏭明中国中央政权对南海诸岛🦅实行了有效统辖。 700多年前,中国政府派遣🕷中国古代著名🛀天文学家郭守敬主⛵持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载,郭守敬将南🚧部测点选在了“南海北极出地15度”,从元制换算为现在的💵360度制,相当于北纬14度47分。中国学者认为,受🤤当时科学技术所限,郭守敬测量的📪大部分测点都有1度左右的误差,北纬14度47分加上1度,其天🔝文观测点的位置正在西沙群🐯岛。 中国政府在实践中行🕯使调查测量专🌑属管辖权。1883年,德国船舶🎛在西南沙群岛附近海域开展调🗝查测量活动,清政府获知后,即🈳刻向德国政府提出抗议,德国政府🌉不得不停止非法活动。1936年,根据香🧘港远东气象台会议的建议,中国政府在西沙群岛建👺成气象台、无线😵电台与灯塔,建立与⏱岛外各地的联络,并保障航经此处的😷船舶的航行安全。 第四章 中国在😐南海的领土主权和海🦎洋权益拥有坚实法理依据 法者,治之端也。 从国际法的角🤟度看,南海争端主🚇要指由于周边国📆家非法侵占部分🎽南沙岛礁导致的领土主权争端和以👈海洋🚍划界为主要内容的海洋权益👫争端。越南、菲律宾🌬等国非法侵占中国南沙📮群岛部分岛礁,引发了与中👛国的领土主权争端。南海周边国家根🎡据《联合国海🈴洋法公约》主张领海、专属经济区和大🔷陆架等管辖海域,从而在海👋岸相邻或相向国家之间产🎠生海域划界问题。围绕🛌领土主权和海洋划界争端,又衍生出✝自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环🏕境的保全和保护等系列问题。 中国对南海诸🔅岛拥有主权具有坚实⛔的法理依据,包括先占、有效管辖原则、禁止反言📺规则及其他有关领土取得的🏺国际法原则。 一、中国人最早✨发现和开发南海诸岛,符合国际法“通过发现和先占取得领土主权”原则 中国对南海🚫诸岛的主权是💔历史上确立的。2000多年来,中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手🥩段,对南海诸岛和相💸关海域进行🖌了持续、和平、有效地管辖。 在国际法上,发现与先🥝占是国家取得领土主权的最重💎要法律依据之一。在尚未形成🛥现代领土主权概念的古代,最早发现、命名🐫南海诸岛并在其上居住🤑或从事生产经营活动,具有重要的国际🗡法意义。 从🔀国际法发展的过程来看,中国对南海诸🦃岛的发现、先占并实行有😴效的行政管辖,足🈶以证明中国对南海诸岛享有👶无可争辩👎的领土主权。早在公元前2世🌉纪的西汉时期,中国人民就在南🥅海航行,并在长期实践中🐎发现了南海诸岛。中国不但✂最早发现了南海诸岛,而且还在开发利用🐋南海的❤历史过程中形成了一套相对📂固定的南海诸🌽岛命名体系,如将🛫岛和沙洲称为“峙”,将礁称为“铲”“线”“沙”,将环礁称为“匡”“圈”“塘”,将暗沙称为“沙排”等。中国人民🔇对南海诸岛的命名,部分还被🙏西方航海家引👓用并标注在一些19—20世纪权威的航海🙈指南和海图中。 国际司法实践表明,一国人民长💯期在某个区域🈵生活或进行经济活动,对确🐪定这个地区属于这个国家具♓有重要意义。1953年,国际法院在曼基埃🕥和🧓埃克里荷斯案的判决🕴中就指出,英🎒国人在这两个岛屿🆙上世代居住的事实,是💐这些岛屿归属英国的明证。而中国在西沙👢群岛、南沙群岛岛礁长🎥期居住并从⛔事生产经营活动,足以🧦取得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上,中国历代政🚝府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段,对南海诸岛♈和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在🎯长期历史过程中,中国确立了对🚹南海诸岛的主权和💄在南海的相⏬关权益,中国💌人民早已成为南🤽海诸岛的主人。 二、中国对南海🆙诸岛的主权主张获得广⬆泛的国际承认,符合国际法有关🍿领土取得的“禁止反言”原则 中国对南海诸岛💠的主权在20世纪前未🥄遭遇任何挑战。第🥘二次世界大战结束后,中国收复南海诸🎼岛并恢复🎩行使主权,世界上🍩许多国家都承认南海诸岛是中国领土。而如今,一些国家却将昔🐯日亲手签署的声明🔸贬作废纸。这些铭刻在历史档✳案中的国家承诺,恰似国际法长河中的“禁止反言”界碑,在时空❌坐标上标记🧠着信义的天平。 在涉及国际法的领土取🍥得问题时,“禁止反言”原则意味着,曾承🍍认过一国对特定🧣领土拥有主权权利的国家,将不得再否认这一权利。现代的国际规🍾则实际上就是在🚔历史上无数次的外交交涉的😤结果、声明、承诺等的🎯基础上形成的。今天讨论南海🎻问题,必须立足于至今为止的历史沿革。 20世纪70年代以前,南海周边💁国家及国际社会从未对🐞中国在南海的主🐊权和海洋权益提出过异议,也不存在南🧖海争端。比如,20世纪30年代,法国入侵南沙群🍀岛时,不🗞仅中国提出强烈抗议,日本也认为南🔋沙群岛“应为中国所有”,且🛣认为中国渔民“早🦋已以该岛屿为远💞洋捕鱼之基地”。20世纪50年代,菲律宾曾明🕉确承认南🏔沙群岛不属菲方所有,菲方对南沙没💛有主权要求。越南统一前,越南民主共和国📕政府也承认“根据越南方🍸面的资料,西沙🛍和南沙群岛应当属于中国领土”,并在其🈯出版的教科🍨书和地图中将南沙标注为🆔中国领土。 然而,有些国家近年来🕘却出尔反尔, 公然置国际法有关🃏规则于不顾。如菲律宾无👿视承诺,转而将纠纷🥗诉诸司法程序、执意提😗起仲裁的做法构成“禁止反言”,严🛶重违反国际法。相关国家种🔰种的“两面”做法,使人们不得不怀疑,他们不是出于公心、不是基于国🥞际法, 而是另有所图。 三、菲律🔻宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违💜反国际法相关原则 “地理邻近”从来🦏不是解决领土归😂属问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领🗃土主权,在国际法上是没有根🍜据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判😇例中均不存在依据距离🙁远近等🥣因素决定领土主权归属的🚚国际法规则。菲律宾等部分🌡域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿提出全🐋部🧣或部分主权要求是荒谬的,妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠覆🤚国际法治准则。 20世纪70年代以来,菲律宾觊🐘觎中国南海有关岛礁,在不同时期⬜采取了不同的侵权手段和掩🕦护方式。菲律宾🥈单方面提起“南海仲裁案”,更是滥用《联合国海洋法🦄公约》争端解决机制,侵犯中国领土主权和海🚎洋权益的侵权🙃行为。这反映出菲律宾🍗一些人🌓试图强化单方面主张的政💘治算计,暴露📚出域外国家试图搅乱南海局势、挑拨👳中国与东盟国家关系的🕘险恶用心。多年来,菲律宾为继续推行💤领土扩张主义,将其对中♏国南沙群岛部分⭐岛礁的非法侵占“合法化”,陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安🤥全需要论”以及“专属经济🗞区和大陆架论”等歪理,既缺乏坚实可靠😐的事实依据,也不符合国🌾际法关于领土取得的规定💍,根本站不住脚。 国际法理论和🌆实践对于借口“地理邻近”等因素提♎出领土主权🗨要求的主张也总是持否定态度😷的。国际💂法实践也完全排斥所谓依据🙃距离远近来决😁定领土归属的主张。许多国家📥的岛屿,往往距离本国🌵大陆或主岛🥑远而距他国近。如英吉利海👹峡中的👱海峡群岛距离法国更近,但它🚔一直归属英国所有,这样的案例不胜😩枚举。以“邻近”等因🙈素对南海诸岛提🎀出主权要求,理由无法成立,也不符合国际🛌法。 四、中国主张在南🛡海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 国家的领土主权🈴是其海洋权👤利的基础,这是国际法的💨一般原则。国际法院在许多判🤗例中指出,“海洋权利源自沿海国💾对陆地的主权,这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国🦗家对大陆架和专属经🏪济区的权利基于陆地统💩治海洋的原则”。 “陆地统治海洋”是一🌰项古老的国际法原则。领土主权是主张👔海洋权益的基础,海洋权益从领🤖土主权派生而来。1969年国际法院关于🚈北海大陆架🥀案的判决再次重申了这一🏹原则,“陆地是一🏛个国家对其领土🤬的向海延伸部分行使权力的⏹法律渊源”。一个🚺国家只有拥有了大陆或岛屿🚡的主权,才有可能😈享有该陆🍅地或岛屿附近海域的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。 《联合国海洋法公约》赋予沿🥘海国主张和划定专属经济区、大陆🆕架等国家管辖海域👴并对其中的自然📱资源享有主权权利。同时,《联合国🖥海洋法公约》在序言第5段明确要求,“在妥为顾及所🈂有国家主🌡权的情形下,为海洋建🕘立一种法律秩序”。显然,《联合国海洋法🎹公约》不涉及国家🔠的领土主权。沿海国的主权🔘权利不能否定、损害他国的🕖固有领土主权,也不能够🤑成为沿海国主张新的🎣领土主权的依据。 菲律宾提交的仲✨裁诉讼,涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类🌻的海洋争端问题,而中国根据⛹国际法享有并且🚰早已声明免受涉及该类问🕶题的任何国际司🌿法和仲裁管🤫辖的权利。菲律宾费尽心机,企图把两国领🚙土主🏆权和海洋权益之争描绘成💲可以交由国际仲裁🍤来解决的问题,片面解读《联合国海洋法公👂约》的适用范围, 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原🌆则。菲律宾等国关于⛷这些岛礁位🕓于其专属😉经济区内或大陆架上,因而应该⚫属于它的说法本末倒置,既不符合“陆地支配海洋”原则,也违背了《联合国💴海洋法公约》的意旨和原则。 五、中国在南海的历史😊性权利受到国际法保护 中国在南海🔗享有的历史性权利👹受到包括《联合国海洋法公约》在内的🤡国际法保护,不容否定。中国不仅🔋拥有南海诸岛主权,而且充分享🍌有南海历史性权利,这些权利来自2000多年🚦来中国人民在南海诸岛及🛄相关海域🏡持续的生产生活实践,来自中国历代🐢政府对南海诸岛及🎎相关海域🏋连续的主权管辖权实践。 中国在南海🔋享有的历史性权利与《联合🕦国海洋法公约》并不矛盾。首先,历🎎史性权利是一般国际法的概念。公约规定并未穷尽全🎴部海洋法的规则,相反却明确规定公🕕约未予规定😊部分适用一般国际法。其次,公约本身并不🤘排斥在它之前已经形成并🍚被持续主张的历史🐨性权利,公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显然是对历史性权😪利的尊重。 中国开发、管控南海的历史🎊以及中国的实践表明:中国对南海诸⚡岛享有领土主权,在💗南海断续线内海域享有历史🈳性权利,主要包🤰括对琼州海峡等🤥历史性水域的历史性所🥘有权、传🛑统捕鱼权和历史性航行权。 南海断续线代😗表了中国对南海诸岛的🎰领土主权和🕯在南海的历史性权利。南海诸岛附🐾近海域是中国🦏渔民的传统渔场,中国渔民常年往来于海南岛、广东省与南海各群岛之间,从事捕捞、养殖等生产经营💕活动。历代统治🈳者对南海和南海诸岛🏔的认识不断加深,管理南海诸🌍岛的行政建制和管辖日🛺渐完备,南海诸岛🕟在事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海,其范围涵盖🔀了南海诸岛中🍱的主要岛礁和海域。 中国在🔗南海特定海域的历史性权利,是中🍱国人民在这片海洋空间战风斗浪、耕海牧渔数千年💲的自然结果,是对南海有关海⏱域及散布其间的📿岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海🛵洋权益,是自然生成的,独一无二的,孕育于中国母体,与母体😴一体共生共存共发展直🦀至今天。此海洋主权和🈶海洋权益,在中国历史和传统🗣中早已根深蒂固。 结 语 在中国人🤛民抗日战争暨世界反法西斯战🆒争胜利80年后的今天,维护南海和平稳定,需要充分🗣尊重历史和法理所确立的中国🚙在南海🎭的领土主权与海洋权益。 中国在南海🔖的历史性权利是在历史🖨发展演变中形成🥍的,具🐰有充分的历史和法理依据,受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保护,不容否定。中国对💈南海诸岛的主🎬权作为战后国际秩序的一部分,受《联合国宪章》等国际法保护。 中国人民世世代🍵代在南🕔海生产生活,早已成🚼为南海诸岛的主人。近百年来,尽管南海风云📒变幻,尽管南海诸岛也🕝短暂遭🌠受过侵略者的荼害,但经过历史和国🛃际法确定的中国对南海诸岛及其附🔅近海域无📜可争辩的主权不容篡改,中国🏃维护自身领土主权和海📘洋权益的决心🏂从未动摇过。 时代潮流,浩浩汤汤。 和平发展是时代的意志🐶,历🎆史的铁律早已证明,逆时妄为😿注定失败。及时对🕘南海争端正本清源,排除域外🗒霸权和域内🆘个别国家谋求私利的消极干扰,是让南海波涛✨恢复平静,让域内国🎷家再扬友好合作风帆的☕必要之举。 维护“二战”以来形成的国🅾际秩序,捍卫历史经纬与正义法理,尊重中国在南海享有💂的领土主权与海洋权益,坚持通过对话协商🏚来妥处分歧、妥善推动🍋南海争端的和平解决,也是更好应🦓对百年变局、共同建设人类更☕美好未🚝来的正确之道。 中华民族是热爱✂和平的民族,身体中流淌🐳着和平的血液。作为南海最大沿岸国,中国从维⛅护南海地区和平与稳定的👡大局出发,在南🍠海问题产生后的几十年里始终🕓保持极大克制,从未主动挑起争🏴议,也没有采🤯取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯📄坚持维护南海的和平稳❎定,全⏺力维护与周边国家的友好关系,希望共同把南海📡建成和平、友好和合作之海🏤。 南海稳,则地区国🥠家受益;南海乱,则地区国家遭殃。南海争端的热🛺度必须🥏逐步冷却下来。南海和平🏡稳定是地区发展的重要前提。守好南海💓的和平底线至关重要。 是非自有曲直,公道自在人心。 在南海这一舞台上,曾有过殖民侵略⏭,有过非法侵占,现⛵在又有人兴风作浪,还有人炫耀武力💍。但是,就像📔潮水来了又退去一样,这些图谋最终都🔍不会有结果。 无论南🐵海风云怎么变幻, 绝不会是霸道者胜🌥、搅局者胜、破坏者胜,而是仁者胜、和者胜、建设者胜。 编写说明与致谢 《碧波🤤深处有中华—中国🌙在南海领土主权🥝海洋权益的历史和法理依据》智库报🧀告由新华社社长、新华社国家高端🥝智库学术委🍇员会主任傅华任组长,新华社总编辑、新华🏒社国家高端智库学术委员会副🏡主任吕岩松任副组长,新华社副总编辑、新华社国🍛家高端智库学术委员会执行😍副主任任卫东🍏任执行副组长。课题组成员包🤙括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校🏙人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。 课题于2024年10月启动,历时🤥半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。 在报告写作🎦和发布过程中,中国南海研究🐛院创始院长吴士存、中国💺南海研究院原院长王胜、中国南海研究院👊研究员陈相秒、中国✊南海研究院研究员闫岩、中国南海研究院🌔研究员丁铎、武汉大学国际法🍽治研究院院长🏸肖永平、武汉🍸大学国际法研究所副所长张🆖辉、武汉大📿学国际法治研究院🚐副院长冯洁菡、武汉大学中♊国边界与海洋🚬研究院教授雷筱璐、武汉大学中国🎋边界与海洋研究院教授蒋小💓翼、中国社科院亚🐴太与全球战略研究院🛺亚太安全与外交🥛研究室主任张洁、中国现代💧国际关系研究院研究员杨霄、自然资🚡源部海洋发展战略研究所⤵研究员陈曦🕚笛等专家学者给予📀了多方面的帮助和指导,在此一😴并表示诚挚谢意。 点击下方报告标🚄题下载全文: 全文|碧波深🤐处有中华——中国在南海领土主⤵权海洋权益🥍的历史和法理依据
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(青岛日报/观海新闻记者 小野夕子)责编:
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